多地竞抛新政引人才 “升级版”就业政策礼包密集袭来

市场信息网   2018-10-17 09:01:49   来源: 经济参考报   评论：

　　进入10月，2018年金秋招聘月活动在各地如火如荼举行。多个部委频频召开相关座谈会，地方稳就业工作方案也在陆续发布。此外，地方引才新政竞相抛出，放宽人才落户政策、实施“人才绿卡”制度、提高安家补助、允诺工资增幅……“升级版”就业礼包正密集袭来。

　　在专家看来，我国就业市场已进入经济转型升级和就业提质扩面互促共进期，更多高质量就业机会还在前方“候场”。

　　多方发力稳就业

　　人社部10月8日公布的《2018年人力资源社会保障月度数据》显示，前8月全国城镇新增就业人数990万人，城镇失业人员再就业人数379万人，就业困难人员就业人数119万人。

　　“8月份全国城镇调查失业率是5.0%，比上个月和上年同月均回落0.1个百分点，特别是25岁-59岁主要就业人群调查失业率是4.3%，比上月回落0.1个百分点，就业形势总体比较好。”国家统计局新闻发言人毛盛勇近日在国新办新闻发布会上指出。

　　就业质量也在提升，工资收入是一个重要衡量指标。近期，多个省份陆续公布了2018年的企业工资指导线，不少地方有所上调。智联招聘最新发布的《2018年秋季中国雇主需求与白领人才供给报告》也显示，全国37个主要城市的平均招聘薪酬为7850元，三季度平均薪酬环比上升0.2%，同比涨幅为3.3%。

　　“不过也要看到，在经济增速放缓和结构调整的关键时期，部分就业先行指标近期有所回调，9月PMI就业人员指数下行，稳就业不能掉以轻心。积极防范宏观经济下行压力向就业传导，夯实稳定和扩大就业基础，实现更加充分和更高质量就业，成为我国宏观经济‘六稳’的首要任务。”国家发改委社会发展研究所副研究员关博对《经济参考报》记者表示。

　　多个部委正协同发力稳就业。国家发改委近期密集召开促进就业座谈会、促进重点群体就业专题会等。人社部副部长张义珍近日强调，要把高校毕业生就业摆在就业工作首位，千方百计稳定高校毕业生就业水平。实施好创业担保贷款，加快一次性创业补贴落地，推动设立高校毕业生就业创业基金。教育部高校学生司和就业指导中心于10月15日至10月25日举办“重点领域网络招聘会”，鼓励和引导高校毕业生到重点领域和新兴领域就业创业。

　　地方稳就业政策也在陆续推出。比如，安徽省10月10日出台的《稳就业工作方案》明确提出稳定重点人群就业、推动创业带动就业等五大任务。今年四季度，安徽省各地计划安排专场招聘会2315场，预计提供就业岗位200多万个。此外，将强化稳定就业政策储备。分层级、有重点地超前谋划储备一批稳定就业政策措施，根据就业形势变化，适时出台更加有力度的稳定和扩大就业政策。

　　引才新政频出炉

　　在吸引人才方面，不少地方也在频频出台新政。户口、薪酬、住房等福利“大礼包”仍在加码推出。自10月17日开始，杭州市将适度放宽投靠迁移政策，进一步放宽人才落户政策。45周岁以下具有技师以上职业资格人员及35周岁以下具有高级工职业资格人员，在杭州市区同一用人单位连续工作满3年，且在杭州市区有合法固定住所，可申请在杭州市区落户。

　　即将于11月1日起施行的《石家庄市人才发展促进条例》明确提出实施“人才绿卡”制度，为持卡人在工商、税务、金融、科研、创业场地等方面提供支持和服务。

　　在住房保障方面，合肥市近日明确，租房补贴的标准为博士每人每年2万元，硕士每人每年1.5万元，本科毕业生每人每年1万元，大专、高等职业院校毕业生每人每年0.6万元。

　　在提高薪酬待遇方面，辽宁省近日提出，试行高技能人才年薪制和股权期权激励。特别是在国有企业，高技能人才人均工资增幅应不低于本单位管理人员人均工资增幅。

　　在加大力度鼓励创业方面，自10月1日起，杭州市对从事未来产业领域的创业者，贴息贷款的本金最高不超过50万元;对未来产业领域的小微企业，给予创业担保贷款贴息，贴息贷款的本金最高不超过500万元。

　　“一些城市在人才引进大战中，深化户籍制度改革，降低落户门槛，并出台一系列就业创业支持政策，鼓励劳动力积极就业、高质量就业的同时，促进新就业、新动能蓬勃发展，对稳就业起到了有力的支撑作用。”关博说。

　　高质量就业可期